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（原標題：公墓使用滿20年要交后續管理費嗎？）清明期間，國內一些城市墓地現20年繳費到期潮的話題引起熱議。記者了解到，南昌市瀛上墓區已有60余年歷史，部分墓穴使用周期早已超過20年。西山萬壽陵園、翡翠園、進賢縣高嶺息園、南昌縣公墓等數個老牌公墓也有不少墓穴使用周期超過20年。不少市民開始關注墓位使用年限、繳納墓位管理費等問題。4月5日，針對市民所擔心的問題，記者展開了調查。20年為繳費周期非使用期限4月4日，來自浙江的郁女士在祭拜長眠于南昌市瀛上瓊山墓園的爺爺后，就得馬上趕往機場。最近網絡上傳言墓穴只有20年期限，超過期限會被認為是無主墓穴。種種說法讓郁女士有些不安。個人在公墓購買的墓穴是否有使用期限？1992年，民政部出臺《公墓管理暫行辦法》，其中第十六條規定，經營性公墓的墓穴管理費，一次性收取不得超過20年。1998年，《國務院辦公廳轉發民政部關于進一步加強公墓管理意見的通知》也規定今后墓地和骨灰存放格位的使用年限原則上以20年為一個期限。記者查閱發現，《江西省殯葬管理辦法》（以下簡稱《辦法》）第十五條和《南昌市殯葬管理條例》（以下簡稱《條例》）第三十一條均有關于墓穴使用年限20年的表述，內容基本為：在公墓內安葬遺體或骨灰，應當交納墓穴安裝管理費。墓穴和骨灰存放格位的使用年限以20年為一個周期。墓穴20年期滿，如何處理逾期未繳費的墓穴？上述兩個文件均說明，《辦法》規定期滿需保留的，必須按規定辦理延期手續，逾期6個月不辦理的，按無主墓處理。《條例》規定，超過年限需要繼續使用的，墓主應向公墓管理單位辦理延期手續，逾期1年未辦理，公墓管理單位可自行處理。事實上，墓穴的購買費用已包括第一個20年周期的墓穴管理費用。省殯葬協會會長涂冬生介紹，20年是指墓穴管理費用的繳費周期，與房產的70年土地使用產權概念不同，并非使用期限。20年期滿后，按現行國家或省市層面的殯葬管理政策，殯葬服務機構交付墓穴滿20年后，市民不用擔心，只需繳納相應周期的墓穴管理費用即可繼續使用，讓先人葬有所安。瀛上墓區未收取墓穴管理費此前有媒體報道，北京市對20年管理費到期的墓穴可根據不同情況續租10年或20年，辦理公墓續租業務只收取地租費用和管理費，其中續租20年的地租，城區1500元，郊區1000元。青島市部分墓園實行公墓到期后收取公墓維護管理服務費，標準為每年200元。濟南市對租滿20年的公墓，根據銷售價格收取護墓管理費每月15元或25元。作為一個有60余年歷史的墓區，瀛上墓區現有墓位30多萬穴。南昌市民政局社會事務處相關負責人坦言，國家層面相關法律法規未明確表述20年后墓穴繼續使用需繳納哪些費用以及相關收費標準，因此法規落地有難度。就瀛上墓區而言，下棺區和早期的瓊山一部、二部有不少滿20年的墓穴，但殯葬管理部門從未向市民收取后續的管理費用，其他墓園情況同樣如此。記者了解到，2013年1月1日，省民政廳規范殯葬業服務，統一使用《江西省墓穴使用合同》（以下簡稱《合同》）以及《公墓證》。《合同》第五條規定公墓（格位）使用周期為20年，維護管理費用自使用之日起計算，《公墓證》也明確標注續辦情況登記。省殯葬從業人士認為，無論是民政部《公墓管理暫行辦法》還是省市各級出臺的殯葬管理政策，均未提及墓穴20年期滿后續費用執行何種細化標準，這導致墓穴滿20年后管理費用上的政策真空。失聯墓穴管理成難題今年清明節期間，記者走訪南昌各大墓園發現，有些墓穴前無人祭掃，墓碑缺損，周邊雜草叢生，這部分墓穴被稱為失聯墓穴。南昌市殯葬管理處相關負責人在接受媒體采訪時表示，由于年代久遠，部分墓主家屬未留下聯系方式。墓園需要有完善的安保、保潔、綠化以及墓園道路維護等服務。南昌市梅嶺世紀園相關負責人認為，墓穴是先人安睡之地，這就需要殯葬服務提供方后續的維護管理。中國殯葬協會副會長王宏階表示，公墓管理費用標準應經物價部門備案或批準。4月5日，南昌市物價局收費標準處相關負責人透露，物價部門未曾收到殯葬服務機構提出的墓穴管理維護費用定價標準申請。

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